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“一個窗口”對外!江西制定方案加快行政復議體制改革步伐

發布日期:2021-03-18 11:18 字號:[] [] []

    近日,江西省委全面依法治省委員會制定《江西省行政復議體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》),明確從今年7月1日起,省、市、縣級政府全面集中行使改革后的行政復議職責,實行同級政府行政復議工作“一個窗口”對外。

  《方案》以習近平法治思想為指導,以整合復議職責、健全復議工作機制、強化復議保障措施為重點,對改革任務進行了細化和部署;并著重強調要將黨的領導始終貫穿于復議體制改革的全過程和各方面。

  《方案》有效整合了行政復議職責,規定除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外,全省行政復議職責集中至省、市、縣級三級政府??h級以上司法行政部門作為同級政府行政復議機構,統一承擔本級政府的行政復議工作職責,并以同級政府行政復議辦公室名義開展工作。

  本著復議為民、便民原則,《方案》提出,各級行政機關在作出行政行為時應規范告知行政復議申請權,引導當事人正確反映訴求。政府行政復議機構應當完善工作機制,優化工作流程,進一步暢通申請渠道,設立專門的復議受理窗口,并及時公布互聯網和郵寄等申請渠道;要依托基層司法所或者公共法律服務中心設立行政復議代辦點,為申請人就近申請行政復議提供便利。

  為提升行政復議辦案質效,《方案》明確,政府行政復議機構要把依法調解的理念貫穿于案件辦理全過程,推動行政爭議實質性化解;要加強行政復議信息化建設,推進行政復議決定書向社會公開,提高行政復議透明度??h級以上政府要建立、健全行政復議委員會,為重大、復雜、疑難案件的審理進行研究和提供咨詢。

  為強化行政復議監督功能,《方案》要求建立“四個機制”。即:建立倒逼依法行政監督機制,行政復議文書執行監督機制,行政復議決定抄告制度和行政復議工作報告、通報機制?!斗桨浮愤€要求,對違法違規干擾、插手具體行政復議案件辦理的行為,要全面、如實記錄。

  為順利推進改革工作,《方案》還對行政復議工作編制、人員、經費、設施等保障提出細化要求,規定一般復議案件由2名以上專職辦案人員辦理,重大、復雜、疑難案件不少于3人辦理。

  《方案》的出臺,為江西行政復議體制改革設定了“時間表”和“路線圖”。為確保改革順利完成,江西專門成立了由省政府分管領導任組長的行政復議體制改革工作領導小組,具體組織開展、協同推進改革工作。目前,各項改革任務正穩步推進,預計今年6月底前基本完成。

 

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